拜登的“秘密小组”推动了哈马斯和以色列之间的人质谈判

以色列周二晚间接受了与哈马斯人质协议的条款，这反映了拜登政府施加的巨大压力，要求达成一项协议，释放被该武装组织扣押的一些人质，并为缓解冲突带来潜在的长期机会。

在以色列内阁最初批准该协议之前，拜登总统的高级助手组成了一个“秘密小组”，在过去几周里，他们为涉及卡塔尔、埃及和以色列的谈判网络拼命工作，但加沙的通讯中断和一系列最后一刻的争端阻碍了谈判。

白宫官员在不愿透露姓名的情况下谈论了五周的敏感谈判，谈判最终达成了协议。他们表示，协议将包括释放三名美国人:两名妇女和一名幼童。官员们表示，他们将继续推动释放所有美国人质。

达成这项协议之际，民主党人对拜登支持以色列的态度分歧越来越大，尤其是在加沙平民死亡人数不断增加的情况下，而且民调显示，在竞选连任之前，拜登在处理危机方面的得分很低。

不过，这一安排也是白宫与以色列总理本雅明内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)就以色列对哈马斯袭击的压倒性反应不断扩大分歧的最新例证。哈马斯的袭击已导致加沙约1.2万人死亡。几周来，拜登在公开场合和私下里都试图说服内塔尼亚胡暂停对加沙的轰炸，允许人道主义援助进入，减少平民伤亡。

内塔尼亚胡一直拒绝考虑大规模停止以色列在加沙的军事行动，除非这样做会导致人质获释。

白宫官员说，在过去几周里，拜登得出结论，要说服内塔尼亚胡接受为期几天的停火，而不是更有限的每次停火几个小时，就需要把停火与一项协议联系起来，即释放被关押在哈马斯武装分子使用的地道里的人质。

官员们说，自哈马斯发动袭击以来，拜登在13次电话中，以及在以色列的一次面对面会晤中，以越来越紧迫的语气向内塔尼亚胡提出了这一观点，这突显出总统愿意加大对内塔尼亚胡的压力。在10月7日袭击发生后的几个小时里，拜登最初全力支持以色列有自卫的权利，但后来演变成一再呼吁以色列驻加沙部队保持克制。

助手们表示，总统还希望，一旦当前的危机结束，人质释放可能是该地区实现更广泛和平的第一步。在周日发表在《华盛顿邮报》(Washington Post)上的一篇评论文章中，拜登描述了他的野心在周二达成的为期四天的停火协议之外还有多大的延伸。

“我们的目标不应该仅仅是在今天停止战争，”他写道。应该是永远结束战争，打破不断的暴力循环，在加沙和整个中东地区建立更强大的力量，这样历史就不会重演。”

拜登和他的高级助手一再表示，他们没有告诉以色列该如何应对该国境内1200人被屠杀的事件。内塔尼亚胡周二明确表示，他打算在人质根据协议获释后，立即恢复针对哈马斯的军事行动。

“战争将继续下去，”内塔尼亚胡说。

但一些美国高级官员表示，如果暂停变成更持久的停火，他们不会感到失望。如果白宫试图利用人质协议来推动长期停火，并开始着手解决占领和两国方案等更大的问题，那么当战斗按计划恢复时，拜登可能会与内塔尼亚胡再次发生冲突。

周二，一名高级政府官员在协议敲定前的几个小时向记者做了简报。他说，停火是朝着最终推动和平迈出的一步。但这位官员警告说，这种可能性还很遥远。

这名官员要求匿名，因为他谈论的是一项尚未敲定的交易。

在短期内，总统和他的助手说，他们的重点是确保哈马斯履行这个激进组织在几个星期的谈判中做出的承诺，这些谈判似乎注定要失败。

进展的第一个迹象出现在10月下旬，当时美国官员通过卡塔尔和埃及的中间人得到消息，哈马斯可以接受一项释放妇女和儿童的协议。作为回报，他们希望以色列释放巴勒斯坦囚犯，暂停战斗，并推迟地面入侵。

随着以色列军队在加沙外集结，以色列和美国官员就是否接受这项协议进行了辩论。以色列官员认为哈马斯并不认真对待这一提议，并拒绝推迟地面进攻。哈马斯拒绝提供人质还活着的任何证据。谈判陷入僵局。

在白宫，拜登和他的外交政策团队继续施压。11月14日，在内塔尼亚胡打电话给总统说他可以接受哈马斯的最新提议后，希望再次高涨。但就在通话几小时后，以色列军队袭击了加沙的希法医院，他们说这是哈马斯的指挥中心。突然间，哈马斯与卡塔尔和埃及官员之间的通讯中断了。当哈马斯几个小时后重新露面时，他们明确表示:协议取消了。

几天来，激进组织要求以色列军队撤出医院，以色列拒绝了这一要求。在拜登致电卡塔尔埃米尔之后，会谈花了几天时间才恢复。

政府官员继续向以色列施压，并通过中间人向哈马斯施压。在拜登先生的电话之后，包括中央情报局局长在内的高级助手在卡塔尔会见了埃米尔，讨论了最新的草案——一份六页的文本，详细列出了双方的实施步骤。

一周之内，外交压力奏效了。周二晚上，在以色列内阁就批准该协议进行最后投票之际，拜登离开华盛顿，与家人在楠塔基特岛度过了为期五天的感恩节假期。

内塔尼亚胡办公室宣布，以色列的这一决定将使加沙地带的战斗暂停至少四天。如果停火得以维持，这将是自哈马斯10月7日的袭击促使以色列开始轰炸加沙以来最长的停火。

在周二晚间的一份声明中，拜登承诺将与地区领导人合作，“确保这项协议得到全面实施”。重要的是，这项协议的所有方面都得到全面实施。”

但即便协议已经达成，拜登仍面临挑战。在加沙仍有美国人被扣为人质，美国国内以及他所在政党内部的紧张局势几乎没有减弱的迹象。

官员们表示，他们清楚地意识到，那些仍被囚禁在加沙的人的家人的恐惧不会结束，直到他们的亲人回家。

对拜登来说，这一切来得越快越好。

“作为总统，确保在世界各地被扣为人质的美国人的安全是我最优先考虑的事情，”拜登在声明中说。他还说，“今天的协议应该会让更多的美国人质回家，我不会停止行动，直到他们全部获释。”

迈克尔·d·希尔(Michael D. Shear)是《纽约时报》驻白宫记者，报道拜登总统及其政府。他做了30多年的政治报道。更多关于Michael D. Shear的报道